中国网评论员 华章

3 月 4 日，中国发布《中国的芬太尼类物质管控》白皮书，分七大项介绍近年来中国对芬太尼类物质进行管控以及积极参与国际禁毒合作的相关情况。白皮书内容翔实，充分展现了中国作为负责任大国的担当精神和重要贡献，同时也戳破了美国抹黑中国的谎言，揭掉了美国治理失败的遮羞布。

美国药品滥用问题之严重，的确到了非治不可的地步。据国际麻醉品管制局统计，美国是世界最大的芬太尼类药品生产国和消费国，以世界 5% 的人口消费了全球 80% 的阿片类药物。美国缉毒署公布的数据显示，芬太尼滥用已成为导致 18 岁至 45 岁美国人死亡的主要原因，是 " 美国有史以来面临的最致命的毒品威胁 "。仅 2023 年，就有大约 7.4 万美国人因吸食含有芬太尼的混合药物而死亡。但美国的 " 芬太尼之殇 "，真的是中国之过吗？

从药品源头上看，白皮书数据显示，2023 年，中国出口芬太尼类药品 9.766 公斤，主要出口至亚洲的韩国、越南、马来西亚、菲律宾和拉美地区的智利、巴拿马、哥伦比亚、巴拉圭以及欧洲的波兰、德国、法国等国家，未向北美地区出口过任何品种和任何剂型的芬太尼类药品。可见，美国所谓的 " 中国出口，墨西哥毒贩加工后走私美国 " 的说法是无稽之谈。至于美国国内消费的巨量芬太尼类药品从何而来，恐怕只有美方自己最清楚。

从药品管控上看，特朗普在第一任期时就将美国芬太尼问题归咎于中国 " 过度出口 "，还煞有介事地声称 " 与中国就此问题进行了多轮谈判，但收效甚微 "。实际上，真正疏于管理的恰恰是美国自己。白皮书介绍，中国早在 2019 年 4 月 1 日就发布了芬太尼类物质整类列管公告，严谨、科学地明确了 " 芬太尼类物质 " 的法律定义，既保证该定义涵盖需要列管的所有品种，为打击和惩治芬太尼类物质毒品犯罪活动提供了有力的法律依据，又最大限度地减少对医药、工业、科研等领域合法需求的影响。

反观美国，时至今日依然没有永久整类列管芬太尼类物质，反而对毒品泛滥推波助澜。2024 年，美国司法部发布一项新规则草案，正式承认大麻的医疗用途，并认定其 " 滥用的可能性低于很多其他毒品 "，建议将大麻归类为 " 危险性较低的药物 "。在此之前，美国已有 37 个州和华盛顿特区已允许医用大麻，其中 21 个州宣布娱乐大麻合法化。

对毒品问题放任至此，对芬太尼的管控又能好到哪儿去？之前因 " 下架 TikTok" 危机导致中美网友在小红书 " 对账 "，其中就有美国网友指出，阿片类药物被故意过度开处方，是芬太尼滥用危机的主要原因。另一位美国网友直言，美国的阿片类药物不仅便宜还很好买，腹中饥饿买不起食物时，他就用阿片类药物 " 充饥 "，抑制饥饿感……美国各级药监部门失职至此，大量美国民众深受滥用药物之苦也就不足为奇了。

比这更可怕的是，美国药品滥用是政府、医药公司和医疗从业者利益输送的产物。一方面，大型药企游说政客提供政策保护，阻挠药品管控法案落地见效。美国 " 公开的秘密 " 网站公布的数据显示，2018 年至 2022 年，美国与大麻产品相关的一些公司、行业协会等在政治游说上累计花费超过 2240 万美元，平均每年花费是 2016 年的 10 倍以上，是 2012 年的约百倍。另一方面，医药代表以各种手段鼓励医生多开处方药，药店也大力兜售，已形成一条完整的利益链条。美国媒体报道称，普渡制药公司就曾 " 说服 " 医生，积极宣传其产品奥施康定作为阿片类药物可以长期使用。这导致 1999 年到 2017 年间，共有 20 万美国人死于与奥施康定和其他处方阿片类药物有关的过量服用。讽刺的是，" 拿了好处 " 的美国食品和药物管理局，曾认可关于奥施康定比其他阿片类药物 " 更不易上瘾 " 的欺诈性描述。

美国药物滥用严重伤害民众身心健康，这是不争的事实。其根源在于美国政府的失职渎职甚至腐败问题，与他国所谓 " 放任出口 " 毫不相干。美国政府一次次将自身责任诿过他国，进而以此为借口，企图实现其地缘政治利益，注定徒劳无功，只会让世界看到一个对内治理失能、对外霸凌霸道的失败形象。

编审：蒋新宇 张艳玲 蔡晓娟