早春三月，发言人娄勤俭再次亮相全国人大首场发布会，回应社会关切。

2025年全国两会启幕之际，根据会议安排，十四届全国人大三次会议于3月4日（星期二）12时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

据全国两会新闻中心消息，目前已有3000多名中外记者报名采访全国两会，其中境内记者2000多名，港澳台记者和外国记者1000多名，记者报名数量比去年有进一步增长。

澎湃新闻注意到，娄勤俭现任第十四届全国人大常委会委员、外事委员会主任委员。这是他第二次以全国人民代表大会发言人（简称大会发言人）角色出席发布会，将再次直面中外媒体提问。

首位有地方主政经历的发言人

在去年的全国人大首场记者会上，娄勤俭用1小时36分钟回答了中外记者13个提问，话题涵盖人大制度、立法工作、国防预算、外交政策、科技竞争、代表工作等领域。其中，立法、外交、经济成为重中之重。

对于“首秀”表现，他在记者会结束后回应：“这取决于记者和社会的评价，打几分你们说了算，我希望可以得高分。”

作为全国人代会的第10位大会发言人，娄勤俭长期在中央部委工作，先后担任陕西、江苏省委书记。

公开信息显示，娄勤俭出生于1956年12月，汉族，贵州桐梓人，研究生学历，工学博士学位，教授级高级工程师，1975年8月加入中国共产党，1973年8月参加工作。

娄勤俭曾先后任职电子工业部、信息产业部、工业和信息化部，2010年由工信部副部长调任陕西省委常委、副省长，2012年12月任陕西省委副书记、代省长，2013年1月任省长，2016年3月任陕西省委书记。2017年10月，他调任江苏省委书记，至2021年10月卸任。

2021年10月，娄勤俭任第十三届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。2023年3月，任第十四届全国人大常委会委员、外事委员会主任委员。

在娄勤俭之前担任过全国人大大会发言人的有9人，分别是：曾涛、姚广、周觉、曾建徽、姜恩柱、李肇星、傅莹、张业遂、王超。其中，傅莹是全国人大大会历史上的首位女性发言人。

澎湃新闻观察到，从历届大会发言人履历来看，一般由省部级官员出任，他们大多曾在全国人大外事委员会担任主任委员或副主任委员，长期从事外交工作或曾从事过新闻宣传工作。值得关注的是，娄勤俭是历任者中首位有地方主政经历的大会发言人。

涉外立法、对外开放议题备受关注

目前，全国人大外事委员会由主任委员、副主任委员若干人、委员若干人组成。其中，现任主任委员为娄勤俭，副主任委员分别为傅自应、郝平、王超、郭雷、许甘露、王可。

该委员会具有十项职责，包括审议有关涉外法律以及我国同外国签订或废除条约、协定等议案，以外事委员会名义、外事委员会发言人或其他适当形式，就涉华重大问题对外表态等等。

比如，2024年12月25日，针对美方将“2025财年国防授权法案”签署成法，全国人大外事委员会发言人发表谈话。

发言人表示，该法案涉华消极条款继续渲染“中国威胁”，鼓噪对台军事支持，打压中国科技和经济发展，限制中美经贸往来和人文交流，粗暴干涉中国内政，损害中方主权安全发展利益。

“中美关系稳定健康可持续发展既关乎两国人民，也关乎人类前途命运。中美两个大国难免有些矛盾分歧，但不能损害彼此核心利益，更不能搞冲突对抗。”前述谈话表示，台湾问题、民主人权、道路制度、发展权利是中方红线，不容挑战。

值得一提的是，在2024年全国人大首场发布会上，娄勤俭也回应了公众普遍关注的中美关系问题。他说，中美关系稳下来、好起来是大家普遍关注并期待的，中方的态度一以贯之，就是“相互尊重、稳定、健康、可持续发展”。

澎湃新闻注意到，在对外开放方面，近年来，全国人大常委会先后制定和修改了多部涉外法律，为保护在华外国人和境外企业、组织的合法权益提供了法律依据。

娄勤俭当时表示，中国将坚持在法治基础上推进高水平对外开放，在扩大开放中推进涉外法治建设，不断夯实高水平开放的法治根基。

公开报道显示，2024年6月，人大涉外立法工作培训班在西安开班。全国人大外事委员会主任委员娄勤俭在主持会议时指出，要推动扎实做好新时代涉外立法工作，更好服务高水平对外开放。