当地时间2025年2月26日，美国华盛顿，特朗普总统在白宫召开新任期首次内阁会议。本文图片 视觉中国 图

“有人对马斯克不满意吗？如果有的话，我们就把他赶出去。有人不满意吗？”当地时间2月26日，在美国新一届政府首次内阁会议上，美国总统特朗普向在场的内阁成员笑着发出戏谑的质问。早在会议开始前，为了表示对特斯拉CEO、美国“政府效率部”执掌者马斯克的支持，特朗普在“真实社交”喊话道：“我对马斯克十分满意”。

就在裁员风波遍及联邦政府各个机构之际，特朗普在首次内阁会议上雄心勃勃地讨论削减预算目标、移民“金卡”计划、俄乌冲突谈判和加征关税等议题。值得关注的是，亿万富翁马斯克作为“特殊政府雇员”一同出现在会议现场，就持续发酵的“强制周报”事件以及“政府效率部”的角色进行解释。

一位白宫官员表示，26日的会议是为了提供一个沟通机会，确保各个政府部门的负责人“朝着正确的方向前进”。然而，由于白宫26日拒绝美联社、路透社等部分媒体记者采访当天会议，引发多家媒体的集体抗议。

房间里的大象戴MAGA帽子

白宫西翼的内阁室成为2月26日各方关注的焦点，特朗普新任期的第一届内阁会议在这间有一百多年历史，并不算大的屋内举行。正中间摆放着1970年时任总统尼克松赠送的椭圆形桃心木会议桌，特朗普坐在桌子东侧中央较高的椅子上，副总统万斯坐在特朗普对面。国务卿鲁比奥在各部门首脑负责人中排名第一，坐在特朗普的右手边。财政部长贝森特排名第二，坐在万斯的右侧。国防部长赫格塞思排名第三，坐在特朗普的左边。司法部长帕姆·邦迪（第四）坐在万斯的左边。助手们坐在第二排。

然而这些穿西装打领带或者身着套装的官员，都挡不住内搭“技术支持”T恤、头戴黑色MAGA帽子的马斯克，这位房间里的“大象”（注：谚语，指目前存在或显而易见的棘手问题，但人们不愿提及或讨论）大部分时间站在桃心木桌靠近门口一侧附近徘徊，距离特朗普大概3米。马斯克的前方坐着白宫管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特（Russell Vought），他亦被外界视为削减支出和裁减政府雇员等系列行动的“幕后操纵者”。 

当地时间2025年2月26日，美国华盛顿特区，特斯拉和SpaceX首席执行官埃隆·马斯克在白宫参加内阁会议。

特朗普在会议开始时说：“我们组建了一个出色的内阁。我们取得了巨大的成功。”特朗普介绍完情况后，紧随其后发言的人并非副总统万斯，也不是坐在他旁边的国务卿鲁比奥和国防部长赫格塞思，而是与特朗普幕僚的助手们坐在会议室最左边的马斯克。

在暗沉的灯光中，马斯克对特朗普的赞誉展示了谦虚姿态，称自己“为联邦政府提供‘谦卑的技术支持’”，并且政府效率部正在做大量工作“修复政府的计算机系统”。马斯克表示，政府效率部的总体目标是帮助解决巨额财政赤字，并警告称美国根本无法承受每年2万亿美元的财政赤字。如果这种情况继续下去，美国将面临“破产”，他们的目标是在2026财年实现一万亿美元的赤字削减。

“这就是我来这里的原因。顺便说一句，我也遭受了很多批评，收到了很多死亡威胁。”马斯克还承认，“政府效率部”也会犯错，强调已“解冻”此前美国国际开发署为埃博拉防治提供的一笔拨款。

沃特扭着头，全神贯注地盯着马斯克。

马斯克就“强制周报”事件解释称，美国人事管理办公室发送的邮件是“摸底检查”，而不是绩效评估。然而，特朗普迅速打断他并宣称，那些没有回复邮件的联邦工作人员“处境危险”，有被解雇的风险。

媒体报道称，尽管会议的主要发言者是特朗普，但马斯克的发言时间是其他人的三倍。直到会议进入56分钟后，特朗普才邀请副总统万斯讲话，时间仅36秒。 

当地时间2025年2月26日，美国华盛顿，特朗普总统在白宫召开新任期首次内阁会议。

当在场媒体问到内阁成员与马斯克的紧张关系时，特朗普把这个问题抛给了在场的官员。“有人对马斯克不满意吗？”特朗普问道。“如果有的话，我们就把他赶出去。有人不满意吗？”

商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）咧嘴一笑，发出很大的笑声，开始鼓掌，并左右环顾试图带动所有人鼓掌，随后桌上传来一阵紧张和窸窣的笑声和掌声。国家情报总监塔尔西·加巴德（Tulsi Gabbard）跟着鼓掌，但挠了挠鼻子。坐在加巴德旁边的是小企业管理局局长凯利·洛夫勒（Kelly Loeffler），鼓掌的同时还挠了下耳朵上的痒痒。国务卿鲁比奥鼓掌并凝视着马斯克，脸上挂着一丝笑容，卫生部长小肯尼迪在座位上挪了一下。“我显然全力支持‘政府效率部’。事实上，我提交了汇报邮件。”农业部长布鲁克·罗林斯（Brooke Rollins）说道。

“他们非常尊重马斯克，也尊重他所做的一切。有些人对此有些不同意。但我要告诉你，大部分情况下，我认为每个人不仅高兴，更是感到激动。”特朗普总结道。美国有线电视新闻网（CNN）评论称，特朗普在整场会议发出了明确的信号，即马斯克的行动得到了他的完全支持，而内阁成员几乎没有公开反对的余地。

鉴于“强制周报”已发酵一周并未有平息态势，马斯克的行为总得有人善后。此前，他在社交平台X向200万联邦雇员公开喊话“不交周报便视为自动离职”，这一指令不仅遭到部分政府部门负责人的抵制，还引发部分共和党人的猛烈抨击。

被特朗普形容为“世界上最有权势的女人”的白宫幕僚长苏西·威尔斯（Susie Wiles）此刻成为善后的最佳人选。在当天的会议上，威尔斯坐在桌边，全程保持沉默。临近中午，她提前离开会议并与一众质疑马斯克角色的参议院共和党人共进午餐。威尔斯向他们详细阐述了马斯克的“具体工作细节”，并表示他直接向特朗普汇报，而非其他政府高级官员。

密苏里州参议员乔什·霍利（Josh Hawley）转述威尔斯的话表示：“马斯克直接与总统合作，然后总统与内阁部长合作。”阿拉巴马州共和党参议员汤米·图伯维尔（Tommy Tuberville）表示，威尔斯解释了马斯克的“程序”。“他们做什么以及如何做……马斯克如何管理（政府效率部）。他如何雇佣人员，把他们组织在一起，他们要去哪里，下一步要做什么。” 

当地时间2025年2月26日，美国华盛顿，特朗普在白宫召开新任期首次内阁会议。

内阁会议要点：裁员、关税和乌克兰问题

内阁会议召开当天发生了一个插曲。由于白宫26日拒绝美联社、路透社等部分媒体记者采访当天的内阁会议，引发相关媒体抗议。美联社、路透社、彭博社发表联合声明说，白宫的限制措施将损害信息传播。美国白宫新闻秘书莱维特25日表示，白宫将自行决定负责近距离采访总统活动的白宫记者团成员，此事将不再由白宫记者协会负责。数字媒体、流媒体服务、播客等“新媒体”将获得更多采访权。

英国广播公司（BBC）报道称，特朗普将首次内阁会议变成了持续一个多小时的长时间问答环节，话题广泛——从政府削减开支的行动到移民问题、经济和乌克兰危机。

特朗普表示，必须谨慎选择国务院的裁员对象。特朗普称，美国将削减政府开支，缩小政府规模。一份由联邦人力资源机构人事管理局（OPM）和行政管理与预算局（OMB）发布的备忘录显示，特朗普已指示各机构与“政府效率团队负责人”合作，在3月13日之前提交“重组计划”，为大规模裁员做好准备。尽管这份备忘录未说明具体的裁员人数，但仍代表着特朗普和马斯克削减政府规模行动的重大升级。路透社分析称，到目前为止，裁员主要针对任职时间较短、工作保障较少的试用期员工，预计下一轮裁员将针对规模更大的资深公务员群体。

与此同时，特朗普还提及外界热议的“金卡”计划，表示该计划将在约两周后启动，产生的收入可以用来偿还国家债务。特朗普辩称，“金卡”将让美国以外的优秀员工受益，他的愿景是让苹果等顶级科技公司为外国员工支付“金卡”，将其比喻为运动员的签约奖金。“那些能支付500万美元的人会创造就业机会。他们会在就业上花很多钱，他们也必须为此纳税。”特朗普说。

25日，特朗普提出出售定价500万美元一张的美国“金卡”，目标人群是富有的移民。他亦强调，这种“金卡”不会直接给予购买者美国公民身份，因此不需要通过美国国会，但将赋予同“绿卡”一样的权利，是“获取美国公民身份的有力路径”。尽管“特朗普金卡”计划的具体细节尚不明确，不过特朗普表示，该项目或会向俄罗斯人开放：“我认识一些非常不错的俄罗斯寡头，这有可能……他们已经没有过去那么富有了，但我认为他们仍然负担得起500万美元。”

在内阁会议上，特朗普继续谈及关税和边境问题。半岛电视台报道称，墨西哥已派遣1万名国民警卫队士兵在边境地带巡逻，加拿大也任命了“芬太尼沙皇”（fentanyl czar） 凯文·布罗索打击毒品贩运，目前仅有约0.2%的芬太尼缴获事件发生在加拿大边境。但即便如此，特朗普还是在会议上利用关税和毒品问题向加拿大施压，继续发表让加拿大“成为美国第51个州”的言论。

特朗普还表示，他计划对欧盟生产的商品征收25%的关税，“包括汽车和其他所有东西”。“他们确实利用了我们，”特朗普在谈到欧盟时说，“他们不接受我们的汽车。他们不接受我们的农产品。他们用各种理由拒绝。”特朗普还说，美国将从4月2日起对进口自墨西哥的商品和进口自加拿大的非能源类商品征收25%的关税。

关于即将签署的美乌矿产协议，特朗普介绍说，美国“将在稀土上与乌克兰合作”。美国希望通过达成矿产协议收回分配给乌克兰的3500亿美元，他还证实了泽连斯基将于28日访美的说法。据媒体此前报道，按照协议，美乌将共同设立一项基金，乌方会将本国石油、天然气、矿产等资源未来收益的50%注入该基金。美国将最大程度地拥有该基金产生的经济利益，将部分收入用于对乌克兰的再投资。

至于俄乌冲突，特朗普表示“美国不会在结束俄乌冲突的协议中为乌克兰提供安全保障，但欧洲会这样做。”他还表示，俄罗斯总统普京“必须”在结束俄乌冲突的谈判中做出让步。特朗普强调，乌克兰“可以忘掉”加入北约，并希望美国与俄罗斯进行更多会谈。他还表示，希望先看看美国是否能与俄罗斯达成协议，然后再谈放松制裁。特朗普称，维持和平很容易，但是达成（实现和平的）协议很难。

CNN总结此次内阁会议并报道称，会议的大部分内容在摄像机前进行，而特朗普在开会一个多小时后就让媒体离开会议室，预计剩余的二十多分钟几乎无法用来讨论政府面临的挑战。尽管会议始于争议人物马斯克，但很快就演变成特朗普几乎每天都会进行的白宫问答环节。“虽然有些总统在危机时期或为了传递团结信息而召集内阁，但26日的会议表明这次会议有其他用途：特朗普-马斯克秀。”CNN分析道。